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【专访四】张勇:在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用做到“三点”

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    2019年6月26日,我会张勇会长接受新华网重庆频道新闻专访,就如何积极发展本土绿色产业,协同创新,促进传统产业升级转型,实现资源集约型增长转变,助推重庆经济高质量提升等问题,做在线交流。访问从目前我市生态环境存在的压力切入,我会将陆续登载访问实录,与大家分享重庆绿色产业发展的相关问题。

 

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    主持人:重庆地处长江经济带重要战略位置,同时具备长江上、中、下游的产业特征。那么,重庆应该如何落实‘在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用’?

    张勇:谢谢主持人,这个话题很大。我个人认为,在绿色发展中发挥示范作用,至少是两方面的要求,第一个是要做好自己,首先要自己做得好,当好排头兵,绿色发展中你才可能是示范,让人家有可学的榜样。还有第二方面,就是要通过体制机制创新,在各个方面要产生一批可复制,可推广的经验。

    刚才主持人讲得好,重庆是一个比较有代表性的城市,我们又是一个直辖市,产业门类很齐全,环境类型也很齐全,又处在东西结合的重要区位。所以重庆也有条件产生可复制可推广的一些经验,在长江经济带绿色发展中起示范作用,引领作用。

    重庆通过这些年的努力,特别是“十九大”以来,在去年中央生态文明大会以后,重庆市委市政府做了大量工作。我们在生态文明建设,环境保护方面,有些工作应该说是走在了长江经济带十一个省市,甚至全国的前列。像我们的生态环境体制改革,我们的机构改革方案走在全国前面,我们的机构改革方案是全国的试点,是最早一批上报中央同意执行的。我们在环境执法、环境督察、环境监测这些领域里面的改革,在全国都是走在前面的,包括环境金融体制改革也是做得不错的,全国很多省市都来学习。我们在环境质量的改善上,我刚才给大家报的帐,其实成绩也是很显著的,虽然说还有很多不满意之处,但是纵向看我们的进步还是蛮大的。

 

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    所以我认为重庆是有条件在长江经济带绿色发展中起到示范作用的。但是还需要努力,我下面讲三点,需要下功夫做好的,做好示范作用。

    第一个首先要打赢污染防治攻坚战,这是中央提出来的全国三大攻坚战之一,要解决一些突出的环境问题,重点的环境问题,解决我们面临的工业污染持续、居高不下的问题,解决老百姓最关注关心的一些民生问题。重庆市政府正式印发了《重庆市污染防治攻坚战实施方案(2018-2020)》,实行了指挥长制度,书记、市长亲自担任指挥长,责任是层层落实,按照区县,按照部门,这里面涉及的项目很多,有34项指标,206项工程。指标都要很好的完成,甚至超额的完成,这是实现绿色发展示范的一个很重要的方面,就是首先要打赢污染防治攻坚战,不折不扣的完成任务,各地各企业都要尽到自己的责任,要落实。

    第二个就是市委市政府印发了《生态优先绿色发展行动计划2018-2020》,这个行动计划列出了重庆生态优先、绿色发展的工程项目,责任部门和单位,非常明确。这里面有28类工程,119项任务,我以为如果按照市委市政府制定的生态优先、绿色发展行动计划不折不扣的落实完成,那么重庆发挥长江经济带绿色发展示范作用就奠定了一个很好的基础。

    这两个大事不要折腾,就是沉心静气,久久为功,保证完成任务。这是重庆市当前推动绿色发展最重要的任务。

    第三个是协同上、中、下游的问题。重庆要在长江经济带绿色发展中发挥示范作用,协同上、中、下游一起来走绿色发展之路,这是重庆上游责任、上游担当,体现上游工作水平的一个重要的方面,也是市委市政府的要求。各个方面都应该在这上面下功夫,做文章。尤其是长江上游云、贵、川、渝四个省市,作为长江上游地区共建长江上游生态屏障是我们共同的任务。重庆是叫长江上游重要生态屏障,筑牢这个屏障是重庆的任务,但是建设长江上游生态屏障是云、贵、川和重庆共同的任务,协同好长江上游四个省市共建长江上游生态屏障,我以为当前也是一个重点。

    这里面有几个事情必须要抓住的,我们叫“六个协同”,一定要打破地域和行政区划的界限一起来干。第一个叫“规划协同”,三峡库区及其上游,国务院印发过《水污染防治规划》,这个规划是云、贵、川、渝都有的,其他的共同规划好像就很少见了,我觉得在长江上游生态屏障共建这个问题上,应该协同现有各个省市已有的规划融合起来,这是规划的协同。

    再一个是政策、制度的协同。现在仍然有各自为政的情况,所以长江上游共建生态屏障需要我们在政策、制度建设上要有协调统一。特别是生态补偿,转移支付、损害赔偿、环境保险这一类的制度上应该有一些协调。

    还有标准规范的协同,地方标准大家尽量要靠拢,要协调。

    再有行动的协同。我们现在环保专项行动很多,各种各样的行动,四个省市的行动要尽量的统一,尽量的同步。

    监管的协同十分重要,联防联治,齐抓共管这个事是应该做的。现在我们和四川还做得比较好,我们希望云、贵、川、渝大家联手,共建长江上游生态屏障。

 

 

【专访一】张勇:重庆生态环境的压力主要来自三个方面

【专访二】张勇:绿色产业是一个大概念,节能、环保、资源综合利用是重要内容

【专访三】张勇:绿色产业的大发展是绿色发展实现的前提

 

2019年7月2日
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